24.08.2021
ПРОТОКОЛ № 01
общественных обсуждений с использованием средств дистанционного взаимодействия по проектной документации «Здание морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ», включая техническое задание по ОВОС, входящего в состав материалов ОВОС, технического задания на выполнение инженерных изысканий и технического задания на разработку проектной документации
Дата и время проведения: 24 августа 2021 года, с 1500 до 1525 по местному времени
Место проведения: использование дистанционного взаимодействия в сети интернет по адресу:
https://zoom.us/j/8858648693?pwd=aU1iZWd3b1JseXRYZHZCR0xUOWtHZz09
Объект общественных обсуждений:
Материалы проектной документации (включая техническое задание на ОВОС, входящего в состав материалов ОВОС, технического задания на выполнение инженерных изысканий и техническое задание на разработку проектной документации) по объекту государственной экологической экспертизы «Выполнение изыскательских и проектных работ по строительству объекта «Здание морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ».
Общее количество участников общественных слушаний: 4 человека
Основания для проведения общественных слушаний в форме общественных слушаний:
1. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
3. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
4. Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372;
5. Положение о порядке проведения общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Анадырского муниципального района, которая подлежит экологической экспертизе, утвержденного постановлением Администрации Анадырского муниципального района от 9 октября 2013 года № 421;
6. Постановление Администрации Анадырского муниципального района от 15 июля 2021 года № 673 «О назначении общественных обсуждений с использованием средств дистанционного взаимодействия по проектной документации «Здание морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ», включая техническое задание по ОВОС, входящего в состав материалов ОВОС, технического задания на выполнение инженерных изысканий и технического задания на разработку проектной документации»
Общественные обсуждения в форме общественных слушаний организованы Администрацией Анадырского муниципального района при содействии инициатора (заказчика) – Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт».
Информация о месте и времени проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний опубликована:
- во всероссийской транспортной еженедельной информационно-аналитической газете «Транспорт России» № 29 (1200) от 19-25 июля 2021 года;
- в официальном издании регионального уровня в газете «Крайний Север» №28 (2297) от 23 июля 2021 г.;
- в ведомственном приложении к газете «Крайний Север» № 28/1 (1021/1) от 23 июля 2021 г.;
- на официальном сайте Администрации Анадырского муниципального района 21 июля 2021 г.
- официальный сайт территориального управления Росприроднадзора.
Место и сроки доступности для общественности материалов по объекту общественного обсуждения: материалы по объекту общественного обсуждения размещены на официальном информационно-правовом ресурсе Администрации муниципального района Анадырь www. anadyr-mr.ru.
Повестка общественных обсуждений в форме общественных слушаний:
1. Основной доклад по проектной документации «Здание морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ»
2. Выступления заявившихся при регистрации участников слушаний.
3. Ответы на вопросы, поступившие на общественных обсуждениях с использованием средств дистанционного взаимодействия.
Состав комиссии по организации и проведению общественных обсуждений с использованием средств дистанционного взаимодействия по проектной документации «Здание морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ», включая техническое задание по ОВОС, входящего в состав материалов ОВОС, технического задания на выполнение инженерных изысканий и технического задания на разработку проектной документации, утвержден Постановлением Администрации Анадырского муниципального района № 673 от 15 июля 2021 года
Председатель комиссии: Широков С.Е. - Первый заместитель Главы Администрации – начальник Управления промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации Анадырского муниципального района.
Секретарь комиссии: Бутенко О.Р. - главный специалист отдела промышленности, транспорта, связи, ТЭК и ЖКХ Управления промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации Анадырского муниципального района.
Состав комиссии:
Богомолов В. И. - заместитель начальника Управления - начальник отдела промышленности, транспорта, связи, ТЭК и ЖКХ Управления промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации Анадырского муниципального района;
Драчев П.С. - заместитель директора ООО «Югтехноинжиниринг»;
Лапочкин Ю.А. - Председатель Совета депутатов Анадырского муниципального района;
Лысяк А.В. - главный инженер Анадырский филиал ФГУП «Росморпорт».
Отсутствуют: Богомолов В.И., Лапочкин Ю.А.
По решению Заказчика с основным докладом выступил Драчев Павел Сергеевич – заместитель директора ООО «Югтехноинжиниринг».
Драчев Павел Сергеевич представил на общественное обсуждение материалы проектной документации объекта государственной экологической экспертизы «Выполнение изыскательских и проектных работ по строительству объекта «Здание морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ». Проект строительства включает в себя строительство трех объектов: первый объект – здание морских служб, которое будет находится в пределах города Анадырь; второй и третий объекты будут располагаться на территории Анадырского района. к ним относятся участок ПРДС на горе Мария в 17 км восточнее г.Анадырь и участок ПРМС на косе Русская Кошка в 54 км к юго-востоку от г. Анадырь.
Одним из важных направлений реализации плана развития инфраструктуры Северного морского пути (СМП) на период до 2035 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года №3120-р, является увеличение поставки грузов жизнеобеспечения арктических территорий Республики Саха (Якутия), Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа и Красноярского края с использованием для транспортировки участков СМП.
Для обеспечения безопасности мореплавания планом предусмотрены организационные мероприятия по развитию гидронавигационной, метеорологической, аварийно-спасательной, коммуникационной и информационной инфраструктуры СМП.
Цель разработки проекта, представленного для оценки общественности – строительство здания морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ для обеспечения безопасности мореплавания на время навигации.
Отказ от реализации данного проекта не позволит обеспечить безопасность мореплавания в Анадырском морском районе в период навигации.
Далее докладчик озвучил основные аспекты оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
В резолютивной части доклада отметил следующее:
1. В результате анализа требований применимого природоохранного законодательства определено, что проведение предлагаемых решений по ведению работ не противоречит действующим законам, нормативным актам Российской Федерации и международным договорам, относящимся к охране окружающей среды и использованию природных ресурсов.
2. Строительство в объемах и границах, предусмотренных проектом, не окажет необратимого негативного воздействия на состояние природной среды прилегающего района.
3. Согласно проведенным расчетам воздействия на атмосферный воздух ближайшей жилой зоны не оказывается.
4. В процессе проведения работ и при эксплуатации истощения подземных и поверхностных вод не произойдет.
5. Проектом предусматривается рациональное использование земельных ресурсов за счет проведения работ в существующей полосе отвода.
6. Образующиеся, в процессе строительства отходы накапливаются в специально отведенных местах и вывозятся для утилизации или захоронения организациями, имеющими соответствующую лицензию на право обращения с отходами.
7. Аварийные ситуации, которые могут повлечь за собой негативные экологические последствия, исключаются при условии выполнения должностных инструкций обслуживающим персоналом.
Представители ООО «Югтехноинжиниринг» и Анадырского филиала ФГУП «Росморпорт» предоставили слово участникам общественных обсуждениях с использованием средств дистанционного взаимодействия.
Широков С.Е.
Вопрос: Поступали в адрес заказчика замечания и предложения по проектной документации «Здание морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ»?
Драчев П.С. (заместитель директора ООО «Югтехноинжиниринг» )
Замечания и предложения в адрес заказчика не поступали.
Широков С.Е.
Вопрос: На горе Мария установлены антенны ГП ЧАО «ЧукотАвиа», не повлияет ли строящийся объект на их работу?
Драчев П.С. (заместитель директора ООО «Югтехноинжиниринг» )
Не повлияет, поскольку антенны будут работать на разных частотах.
Лысяк А.В. (главный инженер Анадырского филиала «Росморпорт»)
Имеется официальное согласование использования радиочастот с ГП ЧАО «ЧукотАвиа».
Широков С.Е.
Вопрос: Филиал «Аэронавигация Северо-Востока» проинформирован о намечаемом строительстве?
Лысяк А.В. (главный инженер Анадырского филиала «Росморпорт»)
Был отправлен официальный запрос в филиал, дали согласование при условии, что будет произведена замена трансформатора.
Широков С.Е.
Вопрос: Антенны работают в автономном режиме?
Лысяк А.В. (главный инженер Анадырского филиала «Росморпорт»)
Антенны работают без постоянного присутствия персонала.
Широков С.Е.
Вопрос: Как будет работать станция?
Лысяк А.В. (главный инженер Анадырского филиала «Росморпорт»)
Обмен технологической информацией посредством передающей и принимающей радиостанций.
Широков С.Е.
Вопрос: Есть ли возможность посетить ваш объект?
Лысяк А.В. (главный инженер Анадырского филиала «Росморпорт»)
Да
Широков С.Е. подвел итоги общественных обсуждений с использованием средств дистанционного взаимодействия по проектной документации «Здание морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ».
Уважаемые участники общественных обсуждений с использованием средств дистанционного взаимодействия, целью нашей работы является максимально полное обсуждение по проектной документации «Здание морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ». Считаем, что общественные обсуждения с использованием средств дистанционного взаимодействия состоялись.
РЕШИЛИ:
1. Общественные обсуждений с использованием средств дистанционного взаимодействия по проектной документации «Здание морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ» прошли по регламенту в соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372, Положением о порядке проведения общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Анадырского муниципального района, которая подлежит экологической экспертизе, утвержденного постановлением Администрации Анадырского муниципального района от 9 октября 2013 года № 421, Требованиями к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утв. приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999.
2. Согласовать проектную документацию «Здание морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ».
3. При осуществлении всех работ обеспечить соблюдение требований действующего законодательства в области строительства, экологии, охраны животного мира и окружающей среды.
4. Отрицательных позиций и негативного восприятия в проектной документации «Здание морских служб и береговой станции Анадырь морского района А2 ГМССБ» не выявлено.
Основания против осуществления намечаемой деятельности отсутствуют. Принятые конструктивные, архитектурные, технологические решения соответствуют и не противоречат законодательству и нормативным документам в области проектирования и строительства, действующим на территории РФ.
5. Предмет разногласий между общественностью и заказчиком не выявлен.
Приложение: лист регистрации участников – на 1 л. в 1 экз.
Протокол подписали:
Представители Администрации Анадырского муниципального района:
Председатель Комиссии __________________Широков Сергей Евгеньевич
Члены Комиссии __________________Богомолов Вадим Игоревич
_________________Лапочкин Юрий Александрович
Секретарь Комиссии __________________Бутенко Оксана Романовна
Представители заказчика:
Главный инженер Анадырский филиал ФГУП «Росморпорт» __________________ Лысяк Алексей Владимирович
Представитель Исполнителя:
Заместитель директора ООО «Югтехноинжиниринг» __________________ Драчев Павел Сергеевич
