Полномочия

Информация для размещения на сайте Администрации в разделе «Полномочия»:

Администрация Анадырского муниципального района  является   исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Анадырского муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Полномочия Администрации Анадырского муниципального района

(Устав Анадырского муниципального района, принятый решением Совета депутатов Анадырского муниципального района от 16.12.2008 № 45)

в сфере бюджета, финансов и экономики (статья 42 Устава Анадырского муниципального района):

1) самостоятельно осуществляет бюджетный процесс в установленном порядке;

2) осуществляет управление муниципальным долгом в установленном порядке;
3) обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законом требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района;

4) осуществляет дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации;

5)  осуществляет расходы местного бюджета в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) предоставляет муниципальные гарантии и бюджетные кредиты из местного бюджета в установленном порядке;

7) принимает решения о предоставлении субсидии и субвенции, в том числе выделяет гранты и оказывает материальную помощь из местного бюджета  в случаях, предусмотренных решениями Советом депутатов;

8) расходует средства резервного фонда в установленном порядке;

9) увеличивает нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг с учётом имеющихся финансовых возможностей в установленном порядке;

10) утверждает перечень распорядителей средств местного бюджета;

11) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Главы Администрации Анадырского муниципального района;

12) осуществляет блокировку расходов получателю бюджетных средств, не выполняющему условий, определенных решениям о бюджете, в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

13) представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Чукотского автономного округа отчёт об исполнении местного бюджета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

14) согласовывает решения налогового органа об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет района в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов по уплате налогов и сборов, определенных решениям  Районного Совета на очередной финансовый год;

15) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;

16) проводит ревизии использования бюджетных средств муниципальными организациями;

17) содействует развитию предпринимательства  на территории муниципального района;

18) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными организациями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

19) устанавливает условия бесплатного и (или) льготного  пользования услугами  муниципальных учреждений;

20) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законодательством порядке;

21) разрабатывает прогнозы социально-экономического развития, сводный финансовый баланс, план развития муниципального сектора экономики, основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района на очередной финансовый год, перспективный финансовый план;

22) разрабатывает и утверждает муниципальные программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета Анадырского муниципального района в установленном порядке;

23) формирует и утверждает перечень муниципальных программ в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального района;

24) формирует, размещает и контролирует  исполнение муниципального заказа;

25) ведет реестры закупок, осуществленных без заключения  муниципальных контрактов;

26) заключает договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории муниципального района;

27) устанавливает системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей  товаров и услуг организаций коммунального комплекса

в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными ресурсами муниципального района (статья 43 Устава Анадырского муниципального района):

1) формирует муниципальную собственность в соответствии с процедурой разграничения государственной собственности, а также путем приобретения имущества в собственность муниципального района;

2) формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями;
3) организует учёт муниципального имущества, ведет реестр объектов муниципальной собственности муниципального района;

4) организует контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества муниципального района;

5) осуществляет постановку на учёт в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального района, не входящей в границы поселений, входящих в состав муниципального района, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории района, не входящей в границы поселений;

6) передает муниципальное имущество в  пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ, органам государственной власти Чукотского  автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований;

7) осуществляет функции страхователя объектов муниципальной собственности при страховании имущества, составляющего муниципальную казну;

8) представляет интересы Анадырского района при банкротстве юридических лиц (независимо от форм собственности) с правом требования от имени муниципального района;
9) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей, заслушивает отчёты об их деятельности;

10) несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает исполнение данных обязательств в порядке, установленном федеральным законом;

11) осуществляет функции учредителя муниципальных организаций в полном объеме в соответствии с действующим законодательством;

12) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

13) принимает решения о реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий, в том числе по процедуре банкротства, и учреждений, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципальных организаций;

14) утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и осуществляет контроль за их выполнением;

15) принимает решения об изъятии излишнего, не используемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, и распоряжается им по своему усмотрению в рамках своих полномочий в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;

16) осуществляет приватизацию муниципального имущества, в установленном законом порядке;
17) определяет порядок планирования, способы приватизации, цену, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия;

18) проводит оценку муниципального имущества на основаниях и условиях, предусмотренных федеральным законодательством;

19) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, в порядке, предусмотренном решениям Районного Совета;

20) разрабатывает и представляет на утверждение Районного Совета схемы территориального планирования муниципального района, Правила землепользования и застройки сельских поселений межселенных территорий муниципального района;

21) изымает в установленном порядке  земельные участки в границах муниципального района, не включенные в земли поселений для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;
22) определяет размер, условия и сроки уплаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;

23) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в порядке, предусмотренном решением Районного Совета;

24) до разграничения государственной собственности на землю осуществляет распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах своих полномочий, если законодательством не предусмотрено иное;

25) обеспечивает участие и информирование граждан и общественных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю;

26) осуществляет установление публичного сервитута на межселенных территориях;
27) обеспечивает выбор земельных участков для строительства на межселенных территориях;
28) обеспечивает разработку  и утверждение проектов границ земельных участков;
29)  устанавливает ограничения прав на землю;

30) возмещает в установленном порядке убытки при изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

31) выступает с инициативой проведения мероприятий по землеустройству;

32) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

33) формирует и осуществляет содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселения;

34) обеспечивает сохранность, комплектование, учет и использование документов, относящихся к составу Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории муниципального образования;

35) осуществляет комплектование, хранение, создание научно-справочного аппарата и использование архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, организаций, отнесенных к муниципальной собственности;

36) предоставляет для ознакомления заинтересованным лицам перечни информации и услуг о информационному обеспечению, сведения о порядке и условиях доступа к информационным ресурсам муниципального архива;

37) предоставляет в установленном федеральным законодательством порядке информацию по архивным документам по запросам граждан и организаций

в сфере муниципального хозяйства (статья 44 Устава Анадырского муниципального района):

1) организует в границах муниципального района  электро-газоснабжения поселений;
2) организует предоставление ритуальных услуг на территории муниципального района;
3) создаёт и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

4) определяет схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведёт реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

5) организует экологическое воспитание и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

8) осуществляет экологическое воспитание, образование и просвещение населения муниципального района;

9) участвует, в установленном порядке,  в согласовании условий предоставления недр в пользование и условий отводов земельных участков для этих целей на территории муниципального района, а также в решении других вопросов, связанных с соблюдением социально - экономических и экологических интересов населения муниципального района;
10) осуществляет разработку предложений по защите  экологических интересов населения муниципального района;

11) обеспечивает содержание и развитие муниципальных объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктур

в социальной сфере (статья 45 Устава Анадырского муниципального района):

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чукотского автономного округа;

2) организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;

3) организует отдых детей в каникулярное время;

4) осуществляет учёт детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

5) планирует развитие на территории муниципального района учреждений образования и здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

6) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

7) развивает сеть учреждений муниципальной системы здравоохранения в пределах своей компетенции;
8) содействует сохранению и развитию местных традиций и обычаев;

9) организует библиотечное обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

11) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав  Анадырского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

12) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях,  входящих в состав муниципального района;

13) обеспечивает условия для развития на территории Анадырского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Анадырского муниципального района

в сфере обеспечения безопасности муниципального района и его населения (статья 46 Устава Анадырского муниципального района):

1) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

2) создает необходимые условия для эффективного функционирования участковых уполномоченных полиции в целях обеспечения надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, своевременного реагирования на изменения криминогенной обстановки;

3) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 

4) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

5) осуществляет, в установленном порядке, сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

6) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7) информирует население об экологической обстановке на территории муниципального района, принимает в случае стихийных бедствий и аварий, меры по обеспечению экологической безопасности населения, информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу для окружающей среды, нарушающих законодательство о природопользовании;

8) составляет экспертные заключения в сфере экологического контроля  в соответствии с федеральным законодательством;

9) участвует в оценке заключений общественной экологической экспертизы, а также материалов, поступивших от общественных организаций (объединений) и граждан, в части негативных последствий хозяйственной и иной деятельности, которая являлась предметом экологической экспертизы;

10) принимает и реализует, в пределах своих полномочий, решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы.